Требования к банковской гарантии по 44-ФЗ и по 223-ФЗ
Банковская гарантия - документ, который обязывает банк (гарант) выплатить кредитору (бенефициару) определенную сумму в соответствии с соглашением, если принципал не исполнил в установленный срок своих обязательств по отношению к кредитору.
Банковская гарантия по 44-ФЗ
Для оформления банковской гарантии (БГ) нужно выбрать банк из списка, который размещен для того, чтобы подать заявку. Затем нужно предоставить в кредитно-финансовую организацию необходимую документацию, перечень которой может варьироваться в зависимости от требований банка. При этом есть обязательные документы, которые понадобятся в любом случае на этапе рассмотрения заявки. К ним относятся:
- Заявление на обеспечение денежного гарантирования (по форме учреждения).
- Сведения о заявителе.
- Копии учредительной документации.
- Копии документов, которые могут подтвердить полномочия лица, подающего заявку.
- Отчетность бухгалтерии с расшифровками.
- Проект контракта, к которому требуется гарантийное обеспечение.
Внимание! Перед подачей заявки нужно внимательно ознакомиться с условиями, на которых конкретный банк предоставляет БГ. Например, у многих финансовых учреждений среди прочих условий обязательным является наличие расчетного счета заявителя по месту обращения.
Соответствие по 44-ФЗ
Документ должен отвечать следующим критериям:
- размещаться в едином перечне банковских гарантий, а также на официальном портале государственных закупок;
- являться безотзывным;
- иметь полную информацию о сумме в соответствии с ч. 2, 3, статьи 45 ФЗ №44;
- не должно быть требований о предоставлении судебных актов, которые подтверждают ненадлежащее исполнение принципалом взятых на себя обязательств;
- срок действия БГ должен не менее чем на месяц превышать срок действия основного контракта.
Внимание! На основании пункта 11, статьи 45, ФЗ №44 банк обязан осуществить размещение информации в реестре единой информационной системы до времени истечения одного рабочего дня с момента выдачи гарантии.
Интерфейс портала закупок, на котором можно просмотреть гарантии в едином реестре:
Требования к банку
- должен быть в перечне банков Минфина России;
- осуществление деятельности на основании лицензии, выданной Центробанком, сроком не менее 5 лет;
- размер собственного капитала более 1 миллиарда рублей;
- соблюдение предписаний Федерального Закона №86 от 10.07.2002 на все отчетные даты последнего полугодия;
- Центробанк не выдвигал требований относительно стабилизации финансовой ситуации в конкретном банке.
Единый реестр
Все БГ, кроме выданных в качестве обеспечения договоров, содержащих сведения, относящиеся к категории государственной тайны, должны быть включенными в общий реестр единой информационной системы.
Размер БГ
Сумма БГ должна составлять 5-30% первоначальной стоимости лота закупки. Если стоимость лота более 50 млн. руб., стоимость материального обеспечения контракта может быть равной 10-30% общей начальной цены всего соглашения в целом, но не меньше стоимости аванса. В тех случаях, когда стоимость аванса выше, чем 30% от стоимости всего контракта, размер БГ будет равен сумме аванса.
Бесспорное списание
Согласно статьям 44-ФЗ заказчик имеет право на бесспорное списание причитающихся по гарантии денег при наступлении определенных условий. Основания на это:
- судебное решение;
- если есть соответствующий пункт договора;
- в случаях, которые допустимы согласно действующему законодательству.
Гарантийное обеспечение в рамках 223-ФЗ
Есть несколько основополагающих отличительных различий, характерных для БГ в рамках 223-ФЗ:
- В соответствии со статьями 223-ФЗ подлежит к принятию БГ, не внесенная в единый реестр.
- Согласно 223-ФЗ необязательно нахождение самого учреждения-гаранта в официальном перечне Минфина России.
- Отсутствует необходимость обязательства по обеспечению 10-30% от первоначальной цены (смотрите выше условия 44-ФЗ)
Каки существуют варианты страхования контракта по 223-ФЗ
- Обеспечение участия в тендере.
- Обеспечение оплаты аванса.
- Обеспечение выполнение условий контракта.
Требования по 223-ФЗ
- безотзывность;
- наличие срока действия;
- указание суммы, которую гарант должен выплатить заказчику при неисполнении принципалом условий контракта;
- обязательства участника закупки в полном объеме;
- указание срока, в течение которого заказчик может одобрить либо отклонить БГ после поступления заявки.
О разнице между формами банковского гарантирования по 44-ФЗ и по 223-ФЗ рассказывается в видео:
Скачать полный список банков, соответствующих требованиям законодательства, а именно п.3, статьи 74.1 Налогового Кодекса РФ, можно по ссылке:
Просмотреть информацию о банковской гарантии в едином реестре можно на сайте