Акт ввода объекта в эксплуатацию

Для официального оформления объекта законченного капитального строительства и постановки его на баланс организации-владельца составляется специальный документ — акт ввода в эксплуатацию объекта. Он отражает готовность постройки к использованию и успешное прохождение проверки органами государственной власти. Используется также после завершения работ по капитальному ремонту и реконструкции зданий (основных средств организации).

Зачем и когда составляется акт ввода в эксплуатацию

Помимо законного требования об оформлении подобного документа существуют еще несколько весомых причин:

  1. Использование объектов капитального строительства, не прошедших проверку или вовсе не подвергавшихся ей, считается незаконным и преследуется по УК РФ, так как может нести опасность для жизни и здоровья работников;
  2. Без составления акта невозможно законным путём поместить здание на учёт, а, значит, списывать на него амортизационные средства, которые окупают строительство.

Заполнение и подписание этого документа обязательно для любой недвижимости или оборудования и происходит сразу после того, как объект с успехом проходит проверку и получает одобрение Главного Управления Архитектуры (по месту нахождения).

Этапы ввода постройки в эксплуатацию

Официальное оформление акта является лишь одним из четырёх этапов ввода объекта основных средств в эксплуатацию.

На первом этапе организация, занимавшаяся строительством, направляет в адрес клиента (владельца здания) уведомление об окончании работ и полный комплект документации на недвижимость, а также перечень проведённых работ. Одним из важнейших документов указанного перечня является акт приёмки объекта капитального строительства. В нём клиент должен подтвердить соответствие характеристик постройки всем заявленным нормам. Необходимо проявить терпение и крайнюю внимательность при оформлении этого акта, ведь он послужит базой для составления основного документа акта на ввод в эксплуатацию объекта законченного строительства. Но до получения результатов проверки он подписан не будет.

На втором этапе создаётся специальная рабочая комиссия, которой поручается визуальная проверка характеристик постройки. В неё включаются представители госслужб, компании-подрядчика, компании-клиента и проектной организации (если она и подрядчик не одно и то же лицо). Дополнительной задачей комиссии считается проверка документации на объект законченного капитального строительства, точность соблюдения основных требований по оформлению и существующих договорённостей. Проверяющие вправе также провести тестовый запуск оборудования, если оно имеется и проверить сети инженерных коммуникаций.

По результатам работы комиссии составляется отдельный документ, в котором указываются выводы, и даётся положительная либо неудовлетворительная оценка состоянию объекта. В случае выявления нарушений и недочётов процесс не переходит дальше, до устранения вышеуказанных проблем. На это отводится заранее оговоренный срок.

Третий этап заключается в подаче прошения на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта основных средств. Организация-владелец подготавливает и отправляет пакет документов в Главное Управление Архитектуры. В него включаются официальные подтверждения соответствия здания строительным нормам (с подписями ответственных лиц со стороны компании-исполнителя) а также заключение по работе контрольной комиссии. Все чертежи и планы прокладки сетей коммуникации, водо- и теплоснабжения должны быть заверены и включены в пакет.

В течение десяти рабочих дней специальная государственная комиссия обязана рассмотреть и дать ответ по корректности оформления документации организации-заявителю. В случае если всё сделано верно, согласовывается дата официального осмотра постройки и определяется состав новой рабочей группы, занимающейся оценкой состояния объекта капитального строительства. По результатам всех вышеперечисленных процессов Управление Архитектуры принимает решение о выдаче либо невыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Четвёртый этап финальный, подразумевает официальное оформление акта ввода в эксплуатацию законченного сооружения. В этот момент госорган выдает чистый бланк и образец заполнения акта.

Как заполняется акт

Для составления документа используется бланк государственного образца. В его правом верхнем углу размещается подпись подтверждающей компании/архитектора, а также данные по опубликованному в связи с этим приказу. Ниже в таблице располагаются бухгалтерские данные по объекту и совершаемой операции. Основной текст документа содержит информацию о компаниях, между которыми составлен акт (клиент и исполнитель), реквизиты, ФИО уполномоченных представителей. Здесь же указывается дата итоговой проверки, полный список сотрудников, входивших в комиссию, стоимость работ. В конце документа указываются данные о разрешении на ввод, полученном от правительственных органов, выставляются подписи.

Чтобы полностью осознать, каким образом заполняется бланк акта, взгляните на образец ниже (заполненный и чистый вариант):

Скачать незаполненный вариант можно по ссылке внизу статьи.
Как видно, ничего сложного в заполнении бланка нет. Гораздо сложнее пройти все проверки и получить разрешение. Но при грамотном и ответственном подходе этот вопрос также можно решить в кратчайшие сроки.

Общие требования к заполнению актов

Тот факт, что законодательством утверждена унифицированная форма акта ввода в эксплуатацию,  значительно облегчает процедуру составления документа. Необходимо только заполнить свободные поля и выставить росписи. Но, как и в любом другом вопросе, здесь имеются некоторые важные рекомендации:

  • В случае продажи либо передачи недвижимого имущества в виде объекта законченного строительства необходимо составить акт в трех экземплярах. Первый остается в компании-владелице здания, второй в компании, продавшей или передавшей данный объект, и третий направляется в госорганы (а именно Росимущество).
  • К акту ввода в эксплуатацию в обязательном порядке прикладывается техническая документация. Это может быть акт о тех. состоянии либо соответствующая справка, план здания, выписка из технического паспорта. Любой документ, подтверждающий соответствие постройки законодательным нормам.
  • В случае ввода в использование здания в результате смены владельца подпись на документации выставляется представителями обеих сторон. Таким образом, компании несут обоюдную ответственность.

Ваши действия при отказе в получении разрешения

Так как места законченного строительства и тяжёлое оборудование являются очень важным и потенциально опасным для здоровья представителями группы основных средств компании, проверяющая комиссия относится даже к мелочам очень щепетильно. Из-за этого часто возникают дополнительные вопросы к предъявителю заявления по поводу тех или иных недочётов… Некоторые из них не так серьёзны и могут быть исправлены буквально за сутки. Но встречаются и более серьёзные нарушения/просчёты, которые могут привести к отказу признанию строительных работ незаконченными, а здания непригодным для использования. Что делать в таких случаях?

Когда госорган выдает отказ по весомой, действительно существующей причине, ничего не поделаешь, придётся всё исправлять либо замораживать проект. Но если вы считаете, что негативные результаты проверки это ошибка проверяющего, и ваш объект на самом деле образец качества, стоит обратиться в суд для оспаривания результатов осмотра. Кроме того, нужно внимательно изучить отчёт сотрудника, не поставившего подпись, так как госорган не имеет права давать отказ безосновательно. У непригодных основных средств должны быть явные дефекты, описание которых обязательно включается в отчёты. Таким образом, можно заключить, что большинство проблем при вводе в эксплуатацию объекта законченного капитального строительства предотвратимы и решаемы. Необходимо только твёрдо знать свои права и соблюдать возложенные обязанности.